黨委議事決策制度

第一章 總則

第一條為深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實(shí)黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，認(rèn)真貫徹黨的民主集中制原則，推進(jìn)醫(yī)院黨委工作科學(xué)化、民主化、制度化，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》等黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定、中共長(zhǎng)春市委關(guān)于貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的實(shí)施意見(jiàn)，結(jié)合我院實(shí)際，現(xiàn)制定本規(guī)則。

第二條 醫(yī)院黨委會(huì)由醫(yī)院黨委書(shū)記召集、主持。醫(yī)院重大事項(xiàng)決策必須經(jīng)醫(yī)院黨委集體討論決定。院黨委研究決定重大事項(xiàng)，必須符合黨的理論和路線方針政策以及國(guó)家法律法規(guī)；必須按照規(guī)定權(quán)限議事和決策；必須遵守“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，實(shí)行科學(xué)決策、民主決策、依法決策，充分發(fā)揮好把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用。

第二章黨委會(huì)議事范圍

第三條學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府、市委市政府和市衛(wèi)健委黨委的重要文件、重要會(huì)議和重大工作部署。審議通過(guò)醫(yī)院黨委的重要決定、決議等。

第四條 認(rèn)真貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制工作。

第五條全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，研究加強(qiáng)基層黨建工作、思想政治工作、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

第六條 按照醫(yī)院“三重一大”決策和監(jiān)管的實(shí)施辦法，研究決定全院的重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等重要事項(xiàng)。

第七條 醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、工作分工及調(diào)整等重大事項(xiàng)。

第八條 醫(yī)院中層干部競(jìng)聘工作和黨支部換屆工作，研究決定中層干部和支部書(shū)記的選擇任用、調(diào)配、任免、獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)。

第九條 研究加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，人事制度改革、人員編制、考核培養(yǎng)、職稱晉升等事項(xiàng)。

第十條 以醫(yī)院黨委名義進(jìn)行的各類(lèi)表彰、獎(jiǎng)勵(lì)及黨員干部紀(jì)律處分等重要事項(xiàng)。

第十一條 需要向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告的重要事項(xiàng)，涉及全局性的工作制度和規(guī)章制度的制定與修改。

第十二條 其他應(yīng)當(dāng)由院黨委討論和決定的重大問(wèn)題。

第三章議事決策程序

第十三條 確定議題。黨委會(huì)議議題由黨委書(shū)記提出，或者由其他黨委委員提出建議、黨委書(shū)記綜合考慮后確定。每次會(huì)議的議題安排要適量，以便充分討論。

第十四條會(huì)前調(diào)研。根據(jù)準(zhǔn)備提交的黨委會(huì)議題，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)事先組織調(diào)查研究，分析論證和決策咨詢，充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)建議，搞好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和合法合規(guī)性審查，做好會(huì)議文件、材料、會(huì)務(wù)等準(zhǔn)備工作。

第十五條 溝通協(xié)調(diào)。需要提交黨委會(huì)會(huì)議審議的重要事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行充分醞釀，內(nèi)容涉及多個(gè)部門(mén)的，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)事先做好溝通協(xié)調(diào)工作，盡可能達(dá)成一致意見(jiàn)。

第十六條 提出方案。提交黨委會(huì)會(huì)議討論的方案、文件、材料等應(yīng)當(dāng)主題鮮明、重點(diǎn)突出、簡(jiǎn)明扼要，所討論事項(xiàng)明確，所提意見(jiàn)和建議具體可行。特別是涉及制度制定、人事安排、大額資金使用等重大問(wèn)題，必須提交文字方案。方案由所議事項(xiàng)主辦部門(mén)承辦，分管院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和把關(guān)。

第十七條 會(huì)議通知。黨委會(huì)會(huì)議召開(kāi)時(shí)間、議題，一般應(yīng)當(dāng)會(huì)前1天通知黨委委員，并提供必要的文件、材料。根據(jù)工作需要，召開(kāi)黨委會(huì)議可以請(qǐng)不是黨委委員的院領(lǐng)導(dǎo)班子成員列席，會(huì)議召集人可以根據(jù)議題指定有關(guān)人員列席會(huì)議。黨委委員因故不能參加會(huì)議的應(yīng)當(dāng)在會(huì)前請(qǐng)假，對(duì)會(huì)議議題的重要意見(jiàn)可以用書(shū)面形式表達(dá)。

第十八條 研究討論。會(huì)議由書(shū)記主持，書(shū)記不能出席會(huì)議時(shí)，可按順序委托副書(shū)記、黨委委員主持。對(duì)提交會(huì)議研究的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)充分研究討論。討論議題時(shí)，由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人先匯報(bào)情況、提出建議，分管黨委委員（不是黨委委員的院領(lǐng)導(dǎo)）視情作補(bǔ)充說(shuō)明并先發(fā)表意見(jiàn)，其他黨委委員充分發(fā)表個(gè)人意見(jiàn)。列席人員發(fā)表意見(jiàn)。討論實(shí)行主持人末位表態(tài)制。

第十九條 表決通過(guò)。堅(jiān)持民主集中制，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，由黨委集體討論決定，任何個(gè)人或者少數(shù)成員無(wú)權(quán)擅自決定。表決可以根據(jù)討論和決定事項(xiàng)的不同內(nèi)容，采用口頭、舉手、無(wú)記名投票或者記名投票等方式進(jìn)行，贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)黨委委員的半數(shù)為通過(guò)。未到會(huì)黨委委員的書(shū)面意見(jiàn)不計(jì)入票數(shù)，不能委托他人投票，也不另行投票。會(huì)議討論和決定多個(gè)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)進(jìn)行表決。按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，當(dāng)場(chǎng)宣布表決結(jié)果。列席會(huì)議人員不參加表決。如對(duì)重大問(wèn)題發(fā)生意見(jiàn)分歧時(shí)，會(huì)議召集人可以視情提議暫緩決定，待進(jìn)一步調(diào)查研究、交換意見(jiàn)后再進(jìn)行表決。特殊情況下，也可將爭(zhēng)論情況向上級(jí)黨組織報(bào)告，請(qǐng)求裁決。

第二十條資料歸檔。黨委會(huì)議由專(zhuān)人如實(shí)記錄，特別要詳細(xì)記錄發(fā)表不同意見(jiàn)的黨委委員所述觀點(diǎn)、理由和表決意見(jiàn)，經(jīng)會(huì)議主持人簽字確認(rèn)后，按照規(guī)定存檔備查?？筛鶕?jù)需要簽發(fā)黨委會(huì)議紀(jì)要，由黨委辦公室負(fù)責(zé)擬定，報(bào)黨委書(shū)記簽發(fā)。關(guān)于干部任免和少數(shù)暫不宜公開(kāi)的事項(xiàng)，可不編入紀(jì)要。

第二十一條通報(bào)情況。黨委會(huì)議通過(guò)的決定和文件，凡需要傳達(dá)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)傳達(dá)到規(guī)定的范圍。

遇重大突發(fā)事件、搶險(xiǎn)救災(zāi)等緊急情況，不能及時(shí)召開(kāi)黨委會(huì)會(huì)議決策的，書(shū)記、副書(shū)記或者其他委員可以臨機(jī)處置，事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)向黨委會(huì)報(bào)告。

第五章組織實(shí)施

第二十二條 黨委決策一經(jīng)作出，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決執(zhí)行。黨委委員對(duì)黨委決策有不同意見(jiàn)的，可以保留或者向上級(jí)黨組織反映，但在黨委決策改變前應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決執(zhí)行。黨委應(yīng)建立有效的督查和反饋機(jī)制，確保黨委決策落實(shí)。

第二十三條 醫(yī)院黨委書(shū)記對(duì)執(zhí)行黨委會(huì)議決的情況進(jìn)行督促檢查。黨委委員應(yīng)當(dāng)帶頭執(zhí)行黨委集體決定，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，按照分工抓好具體落實(shí)，主動(dòng)自查執(zhí)行情況，并將貫徹落實(shí)情況及時(shí)向黨委書(shū)記匯報(bào)。黨委會(huì)決議事項(xiàng)落實(shí)情況實(shí)行半年督辦和通報(bào)制度，主辦部門(mén)應(yīng)及時(shí)將辦理情況向醫(yī)院黨委報(bào)告。

第六章紀(jì)律監(jiān)督

第二十四條 實(shí)行回避制度。黨委會(huì)議議題涉及本人或者親屬以及存在其他需要回避情形的，有關(guān)黨委委員應(yīng)當(dāng)回避。

第二十五條 嚴(yán)格保密紀(jì)律。醫(yī)院黨委會(huì)召開(kāi)期間，與會(huì)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律，集中精力參加會(huì)議；嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，除經(jīng)醫(yī)院黨委同意并統(tǒng)一公布的信息外，個(gè)人不得私自向外傳播或泄露黨委會(huì)內(nèi)容，對(duì)違反者按有關(guān)規(guī)定處理。

第二十六條 嚴(yán)格進(jìn)行考核。醫(yī)院黨委會(huì)決議落實(shí)情況納入年度績(jī)效考核。對(duì)黨委會(huì)決議執(zhí)行不力，或借故不落實(shí)的，將按有關(guān)規(guī)定追究主辦部門(mén)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第二十七條兌現(xiàn)年度獎(jiǎng)懲。本規(guī)則的執(zhí)行情況列入醫(yī)院黨委民主生活會(huì)議題，并作為醫(yī)院黨委年度工作總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。

第八章附 則

第二十八條 會(huì)議文件、資料與會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要應(yīng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)收集、整理，年終移交檔案室歸檔。銷(xiāo)毀依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條本規(guī)則由黨委辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本規(guī)則自下發(fā)之日起施行。